網(wǎng)貸真正要辦的不是ICP證 而是EDI許可證
網(wǎng)貸P2P公司不用擠破頭問(wèn)詢ICP許可證如何辦理了，因?yàn)楸O(jiān)管層要求辦的根本不是這張證。
澎湃新聞從工信部等多個(gè)信源獲悉，根據(jù)網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)需要辦理的是在線數(shù)據(jù)與交易處理許可證(也稱EDI許可證)，而不是此前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的ICP許可證。而此證的發(fā)放還要等銀監(jiān)會(huì)先下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》。
網(wǎng)貸真正要辦的不是ICP證 而是EDI許可證。
“P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)確實(shí)要拿的不是ICP許可證，而是在線數(shù)據(jù)與交易處理。工信部前期在銀監(jiān)會(huì)和金融四十人會(huì)議做了相關(guān)解讀，這個(gè)月底還會(huì)跟中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)作進(jìn)一步解讀，”一位工信部官員對(duì)澎湃新聞指出。他還補(bǔ)充道：“在線數(shù)據(jù)與交易處理這個(gè)業(yè)務(wù)之前就有，現(xiàn)在把互聯(lián)網(wǎng)金融劃到這個(gè)分類(lèi)模式。”
但目前網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)尚不能辦理這項(xiàng)許可證。“工信部在年初就做好了辦許可證的準(zhǔn)備，目前要等銀監(jiān)會(huì)的指引出臺(tái)。此外，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)需要在地方金融辦備案后才能辦許可證，”這位官員稱。
這就意味著，第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的截止到8月底P2P企業(yè)的242張ICP許可證對(duì)監(jiān)管而言無(wú)甚意義，而之前有企業(yè)一拿到ICP許可，就以此為增信手段進(jìn)行宣傳，可能存在誤讀和誤導(dǎo)。
一位P2P網(wǎng)貸業(yè)內(nèi)人士和一位接近監(jiān)管的專家也承認(rèn)尚在等待監(jiān)管層的決定，目前大部分網(wǎng)貸公司在拿證方面都“按兵不動(dòng)”。
在線數(shù)據(jù)與交易處理許可證是什么呢？
根據(jù)工業(yè)和信息化部2015年12月發(fā)布的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(2015年版)》，增值電信業(yè)務(wù)包括兩類(lèi)：第一類(lèi)包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)四種業(yè)務(wù)；第二類(lèi)包括在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)和信息服務(wù)等六種業(yè)務(wù)。
其中，ICP和EDI許可證同屬第二類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)，但是ICP是針對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，而EDI針對(duì)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)，后者才是網(wǎng)貸真正需要申請(qǐng)的證書(shū)。
EDI許可主要面向的業(yè)務(wù)包括交易處理業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)。其中，交易處理業(yè)務(wù)包括辦理各種銀行業(yè)務(wù)、股票買(mǎi)賣(mài)、票務(wù)買(mǎi)賣(mài)、拍賣(mài)商品買(mǎi)賣(mài)、費(fèi)用支付等。
按照8月24日銀監(jiān)會(huì)等四部委聯(lián)合出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登記后，應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，否則不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)。
此前澎湃新聞也報(bào)道過(guò)，銀監(jiān)會(huì)向各銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引(征求意見(jiàn)稿)》，想要實(shí)現(xiàn)資金存管的P2P必須“按照通信主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)獲得相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”。但目前終極文件尚未出臺(tái)。
認(rèn)為，目前網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則對(duì)P2P實(shí)行備案制也存在“尷尬”之處。監(jiān)管要求企業(yè)主動(dòng)備案存在的問(wèn)題是，如果企業(yè)以自己是科技金融公司等理由不去備案，很可能渾水摸魚(yú)，避開(kāi)監(jiān)管。
有網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的企業(yè)不承認(rèn)自己是P2P，再加上互聯(lián)網(wǎng)金融整治風(fēng)暴中，行業(yè)內(nèi)正處于大浪淘沙階段，不少P2P轉(zhuǎn)型成大型資管公司和私募，終極可能導(dǎo)致進(jìn)入監(jiān)管視野內(nèi)的P2P數(shù)量驟減。
另一位接近監(jiān)管的研究者對(duì)澎湃新聞表示，“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)那邊有官員稱，終極網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)只會(huì)剩下200家，而且這200家都是協(xié)會(huì)會(huì)員。當(dāng)然這是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程?！?/span>